Estadísticas de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) ubican a Colombia entre los tres países de la región que lograron mayores avances en materia de combate a la pobreza en los últimos seis años, con una disminución de ese indicador de 12,6 puntos porcentuales entre el 2006 y el 2011, solo detrás de Perú (-16,7 puntos) y de Argentina (-15,3).
Según las cifras del organismo con sede en la capital chilena, en ese periodo la pobreza en Colombia disminuyó de 46,8% a 34,2%, mientras que la indigencia se redujo del 20,2% al 10,7%. La pobreza extrema bajó 9,5 puntos.
La secretaria ejecutiva de la Cepal, Alicia Bárcena, dijo en entrevista con Legiscomex.com que Colombia ha logrado en estos últimos años “avances sociales y económicos significativos que son consistentes con el dinamismo del país, pese a las condiciones internacionales adversas”.
Entre el 2007 y el 2012, el Producto Interno Bruto (PIB) colombiano acumuló un crecimiento del 26,5%, para una tasa anual promedio del 4,41%, mientras que el ingreso por habitante aumentó 17,7 puntos porcentuales, un 2,95% cada año.
Bárcena señaló que la evolución de estos indicadores, junto con la baja del desempleo, fueron los factores que con mayor fuerza contribuyeron a disminuir la pobreza y la indigencia.
“El desempleo en Colombia era muy alto y han logrado avances importantes en esta materia, que es uno de los temas centrales para combatir la pobreza. Disminuir el desempleo significa darle a la gente oportunidades y eso se traduce en desarrollo social”, añadió la bióloga mexicana y maestra en Administración Pública por la Universidad de Harvard.
AMÉRICA LATINA: PERSONAS EN SITUACIÓN DE POBREZA E INDIGENCIA
(En porcentajes)
|
País
|
Alrededor de 2006*
|
2011**
|
Evolución
(en puntos porcentuales)
|
Pobreza
|
Indigencia
|
Pobreza
|
Indigencia
|
Pobreza
|
Indigencia
|
Argentina (a)
|
21,0
|
7,2
|
5,7
|
1,9
|
-15,3
|
-5,3
|
Bolivia
|
54,0
|
31,2
|
42,4
|
22,4
|
-11,6
|
-8,8
|
Brasil
|
33,4
|
9,0
|
20,9
|
6,1
|
-12,5
|
-2,9
|
Chile
|
13,7
|
3,2
|
11,0
|
3,1
|
-2,7
|
-0,1
|
Colombia
|
46,8
|
20,2
|
34,2
|
10,7
|
-12,6
|
-9,5
|
Costa Rica
|
19,0
|
7,2
|
18,8
|
7,3
|
-0,2
|
+0,1
|
Ecuador (a)
|
43,0
|
16,1
|
32,4
|
10,1
|
-10,6
|
-6,0
|
El Salvador
|
47,5
|
19,0
|
46,6
|
16,7
|
-0,9
|
-2,3
|
Guatemala
|
54,8
|
29,1
|
---
|
---
|
---
|
---
|
Honduras
|
71,5
|
49,3
|
67,4
|
42,8
|
-4,1
|
-6,5
|
México
|
31,7
|
8,7
|
35,3
|
13,3
|
+3,6
|
+4,6
|
Nicaragua
|
61,9
|
31,9
|
58,3
|
29,5
|
-3,6
|
-2,4
|
Panamá
|
29,9
|
14,3
|
25,3
|
12,4
|
-4,6
|
-1,9
|
Paraguay
|
60,5
|
31,6
|
49,6
|
28,0
|
-10,9
|
-3,6
|
Perú
|
44,5
|
16,1
|
27,8
|
6,3
|
-16,7
|
-9,8
|
R, Dominicana
|
44,5
|
22,0
|
42,2
|
20,3
|
-2,3
|
-1,7
|
Uruguay (a)
|
18,1
|
3,1
|
6,7
|
1,1
|
-11,4
|
-2,0
|
Venezuela
|
30,2
|
9,9
|
29,5
|
11,7
|
-0,7
|
+1,8
|
América
Latina
|
36,3
|
13,3
|
29,4
|
11,5
|
-6,9
|
-1,8
|
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países.
(a) Áreas urbanas.
* Las cifras de Bolivia, Paraguay y Uruguay son de 2007, Las de Colombia y Nicaragua corresponden a 2005 y las de El Salvador a 2004, Las del resto de los países son de 2006.
** Las cifras de México de 2011 son estimaciones preliminares de la Cepal, Las cifras de Bolivia y Nicaragua corresponden a 2009; las de El Salvador y Honduras a 2010.
|
El desempleo en Colombia llegó al 12,4% en el 2009. De acuerdo con el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), en octubre pasado ese indicador bajó al 8,9%. El objetivo del gobierno del presidente Juan Manuel Santos es mantener la tasa en un dígito.
“El desempleo era muy alto, por lo que la mejor noticia es que ha bajado, que ha logrado descender en forma importante, lo que nos indica que sigue habiendo un esfuerzo muy fuerte para lograr avanzar en mayor empleo, y además el Ministerio del Trabajo presentó un proyecto de seguro de desempleo que puede ser muy importante para el país”, sostuvo Bárcena.
El Gobierno colombiano radicó en mayo pasado ante Senado un proyecto de seguro al desempleo que busca otorgar un subsidio, hasta por seis meses, a los 80.000 trabajadores formales que, según estimaciones oficiales, quedan cesantes cada mes. Este apoyo, proveniente de las cuentas individuales de los trabajadores y de un fondo solidario, cubriría las cotizaciones de salud y de fondos de retiro. La iniciativa ya fue aprobada en segundo debate en el Congreso bicameral y podría entrar en vigencia en el 2013.
La secretaria ejecutiva de la Cepal consideró que el seguro de desempleo sería un paso muy importante “y en la dirección correcta” para atacar el problema de la cesantía laboral en el país, junto con el fortalecimiento de las políticas públicas de fomento al empleo que promueve el Gobierno entre empresarios, autoridades locales y organizaciones sociales.
“Esto también ha repercutido en un aumento del empleo asalariado, y en esa misma dirección apunta la ley de formalización laboral (en vigencia desde el 2011 y la cual fue reglamentada enel 2012)”, comentó.
AMÉRICA LATINA: VARIACIÓN DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB)
2007-2012
(En porcentajes)
|
País
|
Evolución acumulada del PIB 2007-2012*
|
Tasa de variación anual promedio
|
Argentina
|
36,7
|
6,11
|
Bolivia
|
28,4
|
4,73
|
Brasil
|
22,4
|
3,73
|
Chile
|
24,9
|
4,15
|
Colombia
|
26,5
|
4,41
|
Costa Rica
|
23,5
|
3,91
|
Cuba
|
20,9
|
3,48
|
Ecuador
|
25,7
|
4,28
|
El Salvador
|
9,1
|
1,51
|
Guatemala
|
20,2
|
3,36
|
Honduras
|
18,2
|
3,03
|
México
|
11,9
|
1,98
|
Nicaragua
|
18,7
|
3,11
|
Panamá
|
54,9
|
9,15
|
Paraguay
|
23,5
|
3,91
|
Perú
|
41,5
|
6,91
|
R. Dominicana
|
33,4
|
5,56
|
Uruguay
|
34,5
|
5,75
|
Venezuela
|
18,9
|
3,15
|
América
Latina
|
21,0
|
2,5
|
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), sobre la base de cifras oficiales.
* Las cifras de 2012 son estimaciones.
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Según el Balance Preliminar de las Economíasde América Latina y el Caribe 2012 de la Cepal, el PIB colombiano registrará este año una expansión del 4,5%, muy por arriba del promedio de los países sudamericanos (2,7%), “no obstante, las condiciones adversas de la crisis internacional, que han comenzado a afectar el dinamismo de algunos sectores”.
“Nosotros creemos que este crecimiento también es una buena noticia. El incremento podría ser mayor, entre un 4,6% y 4,7%, con el impulso de la minería y el programa de inversión en vivienda y en infraestructura que desarrolla el Gobierno. Vemos que hay una política de fomento al crecimiento económico. Se están usando instrumentos de la política monetaria, cambiaria y fiscal, para detonar crecimiento y atenuar las consecuencias del adverso entorno externo por las crisis fiscales en Europa y EE UU”, comentó Bárcena.
Dijo que durante el 2012 también se registraron avances en reformas estructurales con las aprobaciones de las leyes de alianzas público-privadas, del sistema general de regalías y de ejecucióndel programa de viviendas gratuitas para la población en pobreza extrema, lo que impulsó al sector de la construcción -que creció más del 10%- y generó empleo.
De acuerdo con Bárcena, uno de los mejores resultados de la economía colombiana es el aumento sostenido de la tasa de inversión, que ronda el 30% del PIB.
Para el 2013, el Gobierno tiene proyectado instrumentar un programa de construcción de infraestructura en la modalidad de concesiones que contempla inversiones público-privadas por unos USD22.000 millones para los próximos cuatro años, lo que según la Cepal hará que, de nueva cuenta, la demanda interna sea el motor de crecimiento.
La secretaria ejecutiva de la Cepal destacó el compromiso de Colombia con la sostenibilidad de las finanzas públicas.
El organismo regional prevé que en el 2012 el déficit fiscal será del 2,4% del PIB, cifra menor en 0,4 puntos porcentuales al del año anterior, gracias a un comportamiento más dinámico de los ingresos, y a que la recaudación tributaria aumentó cerca de un punto del PIB, debido a mayores ingresos por concepto de impuesto de renta asociados a la mayor actividad minero-energética.
“Estos resultados del Gobierno Central y el superávit que se logrará en el sector público descentralizado, nos dan reducción en el déficit del sector público no financiero, que bajaría de un 2,%, en el 2011 a un -1,2% en el 2012”, señaló Bárcena.
Sostuvo que en materia de inflación, Colombia ha tenido una convergencia progresiva a cumplir la meta de largo plazo que se propuso, que era llegar a un aumento anualizado de precios de alrededor del 3%. Explicó que en diciembre del 2011 ese indicador llegó al 3,7%, “pero realmente ha habido una inflación menor este año y entre enero y agosto del 2012 logró una disminución importante, al 2,03%, con lo que se acerca a la meta”.
Bárcena explicó que, a diferencia de lo que ocurre en el mercado interno, en el sector externo se perciben con claridad los efectos de la menor demanda mundial, así como un contexto de menores precios de los principales productos de exportación, en especial el del café, lo que desaceleró el crecimiento tanto de las exportaciones, que aumentaron en el primer semestre un 6%, frente al 8% en el mismo periodo del 2011, como de las importaciones, (un 11% en los primeros seis meses del 2011, contra un 22% el mismo lapso de este año).
Esto, señaló, genera un déficit de la cuenta corriente que ha sido financiado en forma holgada con la cuenta de capital, en particular con mayores flujos de inversión extranjera, que rebasarán USD15.200 millones, una cifra histórica.
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